壹、推動臺灣與全球蒙藏人士之交流

一、  推動臺灣與蒙古國交流

(一)   高層交流

內容:10112月「蒙古對太平洋地區友好國家合作協會」成立20週年,邀請本會羅前委員長瑩雪前往蒙古參加會慶,並頒發蒙古優秀清寒學生「臺灣獎學金」。羅前委員長瑩雪藉此次訪蒙機會,會見蒙古國會臺灣聯誼會成員副議長曹格(L.Tsog)、財政部長烏蘭(Ch.Ulaan)及國家檔案局烏勒吉巴特局長(D. Ulziibaatar)、蒙古第一任民選總統奧其爾巴特(P. Ochirbat)、前蒙共中央總書記達西雲登(Dashyundan)、前國家發展部部長巴特蘇爾(J. Batsuur)及「蒙古對太平洋地區友好國家合作協會」會長高陶甫(D.Gotov)、董事長剛巴特(Kh.Ganbaatar)等人,雙方皆有擴大專業交流、人才培訓及經濟貿易等方面合作之強烈意願。

1022月下旬,蒙古國會議員兼國家預算常設委員會主席達瓦蘇倫(TS.Davaasuren)、國會副議長顧問巴雅爾胡(L.Bayakhuu)及國會議員巴特朝克(Battsogt Dogsom)等一行7人來臺訪問,就羅前委員長瑩雪訪蒙期間會談之議題進一步洽商,包括蒙古給我方免簽待遇,國會、高階文官及經貿等各種交流需求研議,並就歷年本會對蒙業務及未來擴展合作方向交換意見。1024月下旬,「蒙古對太平洋地區友好國家合作協會」剛巴特(Kh.Ganbaatar)董事長與蒙古金融管理委員會和日楞(G.Kherlen)副主席等一行7人來臺訪問,與本會羅前委員長瑩雪研議臺蒙兩國未來金融業務交流方向。

1029月上旬蒙古憲法法院江成(Jantsan)副主席一行4人與蒙古駐華代表額勒貝格(S.Elbeg)先生與本會羅前委員長瑩雪見面,就臺蒙司法交流交換意見。蒙古金融監督管理委員會副主席Kherlen G.一行於10352930日來臺參加2014年亞洲保險費率釐訂論壇(IIRFA),期間拜會本會,就與我金管會合作成立蒙臺金融合作協會交換意見。

104331日,本會蔡前委員長玉玲會晤蒙古國國會副議長曹格(L.Tsog),除表達對副議長長期支持臺蒙友誼之謝意,並就兩國未來交流合作事宜交換意見。104113駐臺北烏蘭巴托貿易經濟代表處剛巴塔副代表陪同蒙古海關總局恩和朝克特(N. Enkhtsogt)副局長拜會本會,洽談未來臺蒙海關人員交流與訓練事宜。

蒙古司法總委員會Nanzaddorj Lundendorj委員長等14人於10575日至12日來臺,並於76日拜會本會林前委員長美珠商談臺蒙司法交流事宜,協助本會辦理蒙古法官、檢察官班研習等單位代表與相關法學界人士亦出席本次會談。

本會林前委員長美珠於105922日接見蒙古國駐臺北烏蘭巴托貿易經濟代表處代表海隆(Khaliun Panidjunai)等一行3人,並商談未來臺蒙合作交流相關業務。

本會許委員長於10654日接見蒙古國駐臺北烏蘭巴托貿易經濟代表處代表海隆(Khaliun Panidjunai)、副代表雅‧鋼把塔(Yadmaa. Ganbaatar)等人,就未來臺蒙經貿、醫療、職訓、文化等各方面交流交換意見。

績效:本會以有限預算及人力資源,匯集行政團隊力量,有效整合國內資源,與蒙古國各項交流及援助,均能善盡我國際社會成員之責任,有效增進臺蒙雙方友誼,進而拓展國際發展空間。本會羅前委員長瑩雪兩次前往蒙古訪問,10112月首度以官方身分持蒙古國核發之公務簽證訪蒙,全程獲部長級規格接待,會晤蒙古政要,足見蒙古政府對於我國多年在蒙古的深耕工作予以肯定,使臺蒙友誼更加堅固。

 

 

 

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10112月「蒙古對太平洋地區友好國家合作協會」20週年會慶,參與的政府官員包括(由右到左)財政部長烏蘭
、前部長巴特蘇爾先生、別克主席、羅前委員長瑩雪、朝樂門議員、前蒙共中央總書記達西雲登、剛巴特董事長、巴雅爾胡顧問。

 

 

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1043月蔡前委員長玉玲與蒙古國會副議長曹格(L•Tsog)就臺蒙兩國過去各項交流成果交換意見

 

 

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1057月林前委員長美珠與蒙古司法總委員會Nazaddorj Lundendorj委員長夫婦合影

 

 

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1059月林前委員長美珠與蒙古國駐臺北烏蘭巴托貿易經濟代表處代表海隆(Khaliun Panidjunai)會面商談

 

 

 

 

(二)   蒙古法官檢察官研習

內容:近年來,隨著蒙古農牧業、礦業、及交通運輸業產值的逐年增長,蒙古經濟發展也穩定成長中,此時蒙古若能參考其他國家的經驗,衡量蒙古國情與習慣,建構執法人員不受外力干擾,讓人民信賴司法體系,奠定穩定的投資環境,必能為蒙古帶來更多的有利契機。為協助改革蒙古司法制度及司法人員辦案,本會與蒙古開辦蒙古法官、檢察官司法研習班,迄今已分別辦理10期及12期。本班課程設計以走動式教學為主,室內專業課程為輔。臺蒙司法彼此合作交流,提升蒙古法官及檢察官效率與品質。

績效:95年迄今,蒙古來臺研習法官已達135人;自92年至105年來臺研習檢察官已達225人,除促成蒙古法治改革外,對我國國民赴蒙古經商、旅遊、參訪等,均能獲得適當的司法保障。

 

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10511蒙古法官司法研習班開訓合照

 

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(三)蒙古警察警政研習

內容:蒙藏委員會協調內政部及警政署,於99年12月13日首辦蒙古警察警政研習班,由蒙古警察總局公共智育處處長倫德格丹巴蘇和(Lundegdamba Sukhee)率團來臺,計有24名蒙古高階警官在中央警察大學接受為期3週的研習課程,課程涵蓋臺灣警政發展、首都警政管理、鑑識課程及打擊跨國犯罪等課程,並因應執勤時突發狀況模擬射擊等。本班係臺蒙警政交流里程碑。100年11月續辦第2期蒙古警察警政研習班,101年及104年續辦第3、4期。

績效:迄今有蒙古警察84位來臺研習,藉由專業講座、多面向課程以及實地拜訪各地警政單位的走動式教學,協助學員快速的、有效的累積豐富經驗及拓展視野,回國後加以運用發揮或傳授教導,帶領蒙古社會朝向更進步的方向發展,也為臺蒙合作打擊跨國犯罪奠定基礎。

 

 開訓照片

104年第4期蒙古警察警政研習班開訓典禮(於中央警察大學)


 

(四)蒙古高階行政管理人才培訓班

內容:本會與蒙古政府經多次溝通與協調,103年蒙古政府派出省市議會議長來臺參加蒙古高階行政管理人才培訓班,計有5名省議會議長、4名議會秘書長、及8名省府秘書長等共計17人來臺研習訓練,為雙方全面性的合作另創新局。

績效:除相關行政課程外,並至各地議會參訪交流,理論與實務並重,以建立蒙古政府行政管理新思維及理念,並提升蒙古政府行政品質及效率。


蒙古高階行政管理人才培訓人員與馬前總統合影

蒙古高階行政管理人才培訓人員與馬前總統合影

 


 


二、推動兩岸交流

兩岸民族事務人士交流

內容:為發展臺灣與大陸藏區關係,強化對大陸民族地區認識,本會於101年邀請大陸國家民委副主任、西藏自治區、甘肅省、新疆維吾爾自治區民族事務委員會等民族專業人士來臺,與政治大學民族學系、行政院原住民族委員會及原住民人士進行座談交流;102年邀請四川省藏族自治州、西藏自治區民族事務委員會及醫療衛生等專業人士來臺,與本會、行政院原住民族委員會及原住民人士進行座談交流;105年4月原住民族委員會邀請赤峰市民委斯欽主任等一行5人來臺交流,本會並與渠等會談相關交流事宜。

績效:本會業已邀請66名中國大陸民族事務專業人士來臺,與國內民族相關機構、院校系所、醫療衛生單位進行座談交流,建立兩岸民族專業人士交流合作平臺,深度瞭解大陸民族地區政經發展、教育學術等現況。

 

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102年陪同中國大陸西藏、四川藏族自治州代表團拜會行政院原住民族委員會

(二)兩岸醫療專業人士交流

     1.內蒙古醫療交流

內容: 本會透過「臺灣與蒙族聚居地區衛生醫療交流平臺小組」展開兩岸醫療交流事宜。101年12月內蒙古自治區衛生廳畢力夫廳長率領該區各大醫院院長等一行13人來臺交流;102年5月內蒙古衛生廳尹赤林副廳長一行5人與大陸內蒙古各盟市社區衛生服務中心管理人員13人來臺參訪觀摩;103年5月內蒙古自治區衛生和計劃生育委員會(原內蒙古自治區衛生廳)婦幼保健暨慢性疾病臺灣考察團一行6人來臺參訪。103年11月內蒙古包鋼醫院外科醫師前往高雄長庚醫院觀摩學習一個月;12月內蒙古衛生和計畫委員會官員及區內各大醫院院長一行7人來臺交流參訪,同時促成國立陽明大學附設醫院與內蒙古醫科大學第二附屬醫院、童綜合醫院與內蒙古自治區婦幼保健院、義大醫院與內蒙古包頭市腫瘤醫院分別簽署合作備忘錄。104年5月內蒙古自治區婦幼保健院副院長等一行10人來臺前往臺中童綜合醫療社團法人童綜合醫院專業觀摩,並協助聯繫前往臺大兒童醫院與衛生福利部臺北醫院交流參訪。105年2月29日至3月6日、3月6日至3月12日、4月11日至4月17日內蒙古自治區赤峰市及烏海市公衛醫療交流參訪團、內蒙古醫院院長管理班共計34人來臺交流,本會協助該團於敏盛綜合醫院、衛生福利部臺北醫院研習醫療管理之專業課程,並協助觀摩參訪相關醫療院所;「2016年臺灣醫療團赴大陸內蒙古自治區考察交流計畫」於105年10月13日至10月19日前往該區莫力達瓦達斡爾族自治旗人民醫院辦理,參與本團計有衛生福利部醫管會、朴子醫院、旗山醫院、臺北醫院;臺北市立聯合醫院中興院區、和平婦幼院區等醫療院所相關醫護人員前往當地辦理消化科、神經內科、腎臟科、小兒科教學式診療與藥品聯合採購、醫院營運管理等專題演講及座談。106年2月12日、4月29日及5月1日內蒙古醫科大學附屬醫院、內蒙古包鋼醫院、內蒙古第四醫院相關科別醫護人員,分別前往臺北榮民總醫院、臺北市立聯合醫院中醫院區、衛生福利部桃園醫院復健科觀摩學習,為期一個月。

績效:自98年迄今,計有143人次兩岸醫療機關高層及醫療院所院長及專業醫師進行交流考察,臺灣公衛管理專家分享醫療衛生管理重要經驗,提供內蒙古公衛醫療機構管理面參考。同時藉由「臺灣醫療團」為偏遠地區進行教學式診療服務,協助當地醫衛單位提升醫療技術與保健照護能力,增進民眾衛生教育,有效降低可預防疾病的發生率。

103年12月內蒙古衛生和計畫生育委員會官員及該區各大醫院院長等一行7人來臺交流,並參加國立陽明大學附設醫院與內蒙古醫科大學第二附屬醫院合作備忘錄簽訂典禮

103年12月內蒙古衛生和計畫生育委員會官員及該區各大醫院院長等一行7人來臺交流,並參加國立陽明大學附設醫院與內蒙古醫科大學第二附屬醫院合作備忘錄簽訂典禮


104年9月臺灣醫療團赴大陸內蒙古自治區考察交流,赤峰市舉行開課典禮

104年9月臺灣醫療團赴大陸內蒙古自治區考察交流,赤峰市舉行開課典禮


105年10月臺灣醫療團赴中國大陸內蒙古自治區莫力達瓦達斡爾族自治旗人民醫院辦理參訪

105年10月臺灣醫療團赴中國大陸內蒙古自治區莫力達瓦達斡爾族自治旗人民醫院辦理參訪


2.蒙醫藥引介來臺

內容:

    (1)本會於99年與行政院衛生署中醫藥委員會、臺北市政府衛生局與臺北市立聯合醫院林森中醫院區合作,共同舉辦「第一屆中蒙醫藥學術研討會」。

     (2)103年8月31日舉辦「第二屆中蒙醫藥學術研討會」邀請國內與中國大陸內蒙古自治區中蒙醫藥專家學者與會。

績效:該研討會發表的多篇論文與民眾生活息息相關,而蒙醫藥對國人而言,向來充滿神秘色彩,藉由舉辦研討會不僅能認識到更多元的醫療服務方式,亦能從蒙醫藥發展等不同於以往的角度,去瞭解蒙古族的傳統文化與生活,也讓民眾瞭解如何利用中、蒙醫藥等傳統醫學治療疾病,提高生活品質。兩次研討會共約730人次參與。

 

 

     

103年參與專家學者於衛生福利部國家中醫藥研究所合影

 

 

3.藏區醫療交流

內容:1015月籌組行政院衛生署桃園醫院、臺北市政府衛生局、彰化基督教醫院及中華民國牙醫師公會全國聯合會等國內具國際醫療援助經驗之醫療院所專業醫護人員與公共衛生行政管理人員,赴青海省進行醫療衛生評估考察。另於10111邀請青海省人民醫院、青海福利慈善醫院與西寧市口腔醫院計4位醫療專業人員,來臺進行為期14日之深度觀摩;同年12月邀請該省民族事務人員、省衛生廳、省人民醫院、省藏醫院等醫療衛生相關人員來臺,進行座談及交流。

     1026籌組臺灣醫療衛生考察團赴雲南省藏區進行醫療衛生評估考察;同年8月籌組臺灣醫療團赴青海省進行醫事交流服務;同年12月邀請四川省衛生廳、該省阿壩藏族羌族自治州衛生局、阿壩州人民醫院等醫療衛生相關人員;及雲南省民族事務人員、該省迪慶藏族自治州民族事務人員、省衛生廳、迪慶州衛生局、人民醫院、藏醫院等醫療衛生相關人員來臺,進行座談及交流。

     103年籌組臺灣醫療團於9月前往大陸青海省青海福利慈善醫院醫療服務交流;同年10月協助青海省青海福利慈善醫院及四川省阿壩藏族羌族自治州醫療衛生人員計4人來臺進行深度觀摩。

     104年籌組臺灣醫療團於8月前往大陸青海省進行醫療服務交流

     105年由本會與衛生福利部臺北醫院共同合辦,於3邀請青海省西寧市衛生和計劃生育委員會及所屬醫院一行8名醫療衛生相關人員來臺,進行座談及交流

 

績效:本會籌組醫療衛生專業團隊赴青海省、雲南省藏區考察,了解當地醫療衛生現況,建立未來聯繫之管道;另邀請醫療人員來臺觀摩及參訪,可促進兩岸醫療專業人員交流,增進大陸藏區醫療水準與品質,讓當地民眾得到更佳之醫療服務,落實本會人道援助藏區之目標。  


104年我國醫療團赴青海省醫療交流訪問

104年我國醫療團赴青海省醫療交流訪問


105年青海省醫療衛生人員來臺交流

105年青海省醫療衛生人員來臺交流

 

 


(三)兩岸大專青年交流

內容:本會於101年以認識多元民族藝術文化為主題,辦理臺灣大專院校青年赴大陸3所民族大學進行藝文交流;為促進兩岸青年交流與相互瞭解,發揮臺灣自由、民主、人權、法治等核心價值與文化軟實力,本會於101年邀請北方民族大學、西北民族大學師生來臺交流

1028月籌組臺灣大學院校青年共計3團分赴中國大陸內蒙古自治區、寧夏回族自治區及四川成都交;同年邀請西南民族大學、青海民族大學及呼和浩特民族學院師生來臺交流

103年度邀請內蒙古大學及寧夏回族自治區大專院校師生來臺參訪;同年本會以志願服務交流為主軸,邀請西北民族大學師生來臺,參加本會舉辦之「援外志工培訓營」各項課程,並至原住民部落實地觀摩臺灣非政府組織推展志願服務情形,另籌組臺灣大學院校學生赴大陸甘肅省蘭州市西北民族大學進行交流,並結合該校資源前往甘南藏族自治州夏河縣農牧村中心敬老院進行志願服務。同年度「臺灣大專青年認識大陸民族聚居地區研習營」,擇定與內蒙古民族大學進行交流活動

1031231日至10417日辦理「2014年內蒙古烏海市大專師生來臺交流研習營」;1048月辦理二梯次臺灣大專青年認識大陸蒙族聚居地區研習營,分別前往內蒙古烏海市、赤峰市交流105年大陸蒙藏民族聚居地區大專青年認識臺灣研習營於4月進行87夜的參訪活動。

 

績效:活動自98年辦理至105年,共有臺灣與大陸兩地青年學子共576人參與。透過實際生活體驗與交流,有助於兩岸知識青年溝通與合作,增進大陸青年對臺灣自由、民主、多元社會之認識。

 

103年兩岸大學院校青年赴甘肅省甘南藏族自治州夏河縣敬老院志願服務</span

103年兩岸大學院校青年赴甘肅省甘南藏族自治州夏河縣敬老院志願服務


103年「2014年內蒙古烏海市大專師生來臺交流研習營」前往921地震教育園區參觀學習,了解臺灣防災教育

103年「2014年內蒙古烏海市大專師生來臺交流研習營」前往921地震教育園區參觀學習,了解臺灣防災教育


104年「2015年臺灣大專青年認識大陸蒙藏民族聚居地區研習營-赤峰團」赴赤峰學院參訪交流

104年「2015年臺灣大專青年認識大陸蒙藏民族聚居地區研習營-赤峰團」赴赤峰學院參訪交流

 

105年「2016年大陸蒙藏民族聚居地區大專青年認識臺灣研習營」參訪高雄義守大學

105年「2016年大陸蒙藏民族聚居地區大專青年認識臺灣研習營」參訪高雄義守大學